山竹的功效与作用陈兴杰：「山竹」袭来深圳零死亡的原因是什么？

原标题：陈兴杰：「山竹」袭来深圳零死亡的原因是什么？导读✎贫穷落后能把天灾杀人的后果放大几十上百倍，最好的防灾减灾办法是发展经济，增强社会机体抵抗风险的能力和自组织能力。台风吹袭，深圳零死亡●文/陈兴杰9月16日，台风「山竹」登陆广东，前后将近两天，珠三角遭受十级以上的强风吹袭。台风过境，树木披靡，玻璃损毁，著名的平安金融大厦为之晃动。南方数省暴雨倾盆，数千房屋倒塌，近三百万人受灾。此次「山竹」袭扰，在中国境内造成5人死亡。值得一提的是，「山竹」是深圳35年来承受的最大台风，全市都在12级风力范围内。树木倒伏上万，却无一人死亡，对人口过千万的城市而言，非常难得。这不是深圳创造的第一个零死亡纪录。2017年超强台风「天鸽」登陆珠海，深圳亦受侵袭，高挂红色警报。「天鸽」横扫华南，造成数省24人死亡，澳门就有8人。深圳离得很近，风也特猛，最后零死亡。再往前的2016年和2015年，广东多次受台风侵袭，深圳还是零死亡，这近乎奇迹。这个城市遮风避雨，再大的台风也不怕吗？当然不是。深圳位于广东中部沿海，只要台风登陆广东，深圳都吹得到，正面吹袭的几乎年年都有。2003年「杜鹃」登陆惠东，深圳20人死亡，20多人重伤，是最惨痛的一次。此后，死亡人数不断下降，以至于近几年连续零死亡。沿海强风劲吹，数千万人受影响。只要有房屋垮塌、树木伏倒，暴雨浇灌，造成人员死亡很难避免。深圳连年零死亡，有运气的成分。不过看看广东，做得似乎也不错。最近几年台风入境，广东各市县死亡人数相加，很少超过十人。有特别厉害的台风横扫，十几人死亡，比过去一个城市的还少。无论美国飓风，还是日本台风，零伤亡几乎不可能，能把生命损失降到个位数，就很不容易。防灾是系统性工程，对社会组织动员的能力要求很高。工厂停工，学校停课，交通停摆，这些都还简单，最难的是：广东外来人口多，很多人意识不到台风威力，很容易掉以轻心。要说服所有人待在安全地带，远离危险构建物，还要防洪水。这些事听起来容易，做起来很难。这也是每次台风来临，大量伤亡发生在农村的原因。农村有大量破旧建筑，经不起狂雨暴雨摧折。农村人住得分散，接受信息不及时，防灾能力很弱。幸好，深圳经济水平很高。它的城市化率达到100%，大多数建筑都很坚固，很少有棚户和构建房。强风袭击之下，树木大片倒伏，房屋倒塌却不多。人口聚集、信息化程度高，政府强干高效，防灾得力，这些都避免了伤亡。有的人说，广东这个地方，年年台风过境，久病成医。听起来很是那么回事，看看同样「久病」的菲律宾，你会发现并非如此。今年「山竹」过境菲律宾，造成81人死亡，70多人失踪，伤亡比中国高一个量级。比照近十几年来的数字，这还算轻的。2006年，「山竹」的前身「榴莲」登陆菲律宾，造成1200多人死亡或失踪，直接导致「榴莲」被除名。2008年，「风神」在菲律宾造成80多人死亡，其中60多人死于水库决堤。2011年，「天鹰」造成650多人死亡，800多人失踪。次年台风「宝霞」再杀1020人。这些都够惨重吧，和后面的相比，还是小巫见大巫。2013年，超强台风「海燕」袭击菲律宾，直接造成4460人死亡，一时间震惊世界。国际救援组织估计，真实伤亡数字远大于官方公布，死亡人数可能上万。菲律宾红十字会组织则估计，超过两万人在风暴中丧生。损失如此惨痛，当地是否吸取教训，有所改进？然而并没有。2015年菲律宾两次被台风袭击，每次损失三十四人。去年12月，台风「启德」和「天秤」7天内相继登陆，前者造成80多人死亡，后者造成200多人死亡。灾害之后，「启德」和「天秤」双双被除名，罪名是在菲律宾杀人太多。照今年「山竹」后果看（造成150多人死亡或失踪），被除名是大概率。有多少台风因菲律宾而除名呢？我没做过统计，所占比例应该很大吧。有人为菲律宾抱屈，说这个国家位置特别「招风」，为别国「挡风」，所以损失惨重。对此说法，我很不以为然。要知道，2011年的「天鹰」只是热带风暴，「强热带风暴」都不算（更不要说台风或超强台风），居然造成1000多人死亡，简直匪夷所思。说那么多菲律宾，当然不是为了嘲讽。1990年代以前，中国沿海遭受风灾，动辄也是数百人死亡，直到最近十几年，数字才大幅减少。以台风灾害为切口，能看到中国社会的进步。当经济发展，则民众有安全保障；当经济落后，一有风吹雨打，人民就沦为鱼鳖之食。台风是这样，再看其他天灾，同样如此。2010年，海地发生7级地震，造成20多万人死亡，近20万人受伤，首都太子港沦为废墟。一个多月后，智利发生8.8级大地震，并有50多次5级以上余震，震中就在人口密集的首都附近。智利地震的能量和破坏力，都比海地高过百倍，其死亡只有500多人。当时就有经济学家称，使智利具有强大抗震能力的，是这个国家的经济。发达的经济，使他们建得起结实的房屋，救援人员训练有素，还拥有最先进的救援装备。人民衣食丰足，有接受防范灾害的教育。智利是地震多发的国家，死亡率一直很低。日本的情形同样如此。一个社会经济落后，它的脆弱是全方位的。人民为谋生计，披风戴雨，冒险劳作；城市化水平低下，建筑质量就差，缺乏防灾抗灾的基础设施。没有便利的通信设施，许多救援机会会丧失。灾害过后，没有良好的卫生条件，往往会有蚊虫疾疫的二次杀伤。经济落后的地方，治理水平通常也很差。政府颟顸低效，草菅人命，很多生命因此而断送。贫穷落后能把天灾杀人的后果放大几十上百倍。发展经济，增强社会组织能力，才是最好的防灾减灾。推荐责任编辑：

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