由于中国农村地区是十分落后，所以农村教育也是十分落后的，而人们对于农村教育的认识和关注往往是出于情感与道德的，认为只要加大了财力和物力的投入是可以改变农村教育落后的面貌，在这种思想影响下是无法从战略性和全局性来看待农村教育的发展。虽然在近几年来农村教育得到很大的改善了，但是它跟城镇教育是有很大的差异，而这种差异却不断地扩大化，从而引起了有识之士对于农村教育的关注与研究，但是还没有形成体系化的研究。城镇教育与农村教育的差异主要有几个方面第一是教师素质的差异，第二是教育资源的差异，第三是管理体制的差异，第四是教育思想的差异，第五是财力投入的差异，造成这种差异主要是由客观原因与主观原因所造成的。客观原因是经济和财力等因素所造成的，而主观原因是由人们对于教育的认识与管理所形成的。那么城镇教育是不是农村教育未来发展的发向呢？城镇中教育的样板对于农村来说是超现实的，因为国家和社会是没有那么多财力与物力来支撑的，而城镇教育本身也存在着许多的问题，因此农村教育只能走自己独特的教育之路了。在国家行政体系中是没有部门和机构来管理农村教育的，也没有任何研究机构去研究在农村教育中各种各样的问题，也没有自己独立的院校来培养教师人才队伍，也没有自己长效的交流机制来为师生提供交流的平台，在这种的环境下农村教育的道路是非常崎岖的，单从依靠精神和物质的投入是很难从根本性解决农村教育中的问题，只有重新去认识与理解教育的意义，才能从思想和行动上去发挥教育的价值。什么是教育？为什么要去教育？怎样去教育？这三个问题是最基本的教育问题，如果连最基本的教育问题都没有清醒认识的话，那么教育还有多少价值与意义呢？其实教育总是充满着各种各样的问题，因此人们是要勇敢去面对教育中的问题，而不是去忽视它的存在，而人类之所以能进步也许就是发现问题—研究问题—解决问题的过程，因此人们去发现和认识农村教育中的问题是多么重要，从而引导着人们重新去审视教育的意义与价值，对于在将来所形成的教育制度和教育思想是有着重要意义。是应该构建起自己的农村教育行政机构的，如果庞大的农村学校得不到有效的管理，那么农村教育是无法得到优质的教育，而成立农村教育行政机构不仅有利于提高农村教育管理水平，也有利于整合各方面的教育资源来提升农村教育的质量，从而为了农村学校提升教学质量与育管理水平提供着有利保障。是应该成立起自己的教育监督机构，其实人是会犯错误的，因此在国家中已经成立了许多监督机构，而在学校中也有师生时常会犯错误的，因此没有监督机制去管理，无疑是对于教育管理上是放任自流，当在学校中出现人身伤害事件时，人们往往是用感情的方式来看待，当在学校中出现人身伤害事件时，人们往往是用感情的方式来看待，虽然有关事件在日后得到很好的处理措施，但是却形成了轻监管与重惩罚的现象，从而导致了发生校园事件是越来越多了，而在农村学校中就更加严峻了，主要是有三个方面所造成的，第一就是农村教育的地方相对很偏僻，不利于社会与教育部门去监管，第二就是国家与社会缺少财力物力去培养教师队伍，从而导致了教师的职业素质与道德品质是越来越低了，第三就是农村人口去进城务工是越来越多了，加上了人们对于教育的看法是越来越保守，这就往往导致了农村学校发生伤害事件是更加严峻了。因此对于成立农村教育监督机构是应该得到有关部门与社会的关注，而监督机构对于教育管理是有着现实意义，对于社会教育和家庭教育的研究与管理是有着启发的意义，从而为日后的社会教育和家庭教育的管理提供了依据，从而使学校教育.家庭教育与社会教育之间起到了促进融合的作用,，这对于教育事业的发展是有重大意义的，从此社会教育和家庭教育不再只是理论上的认识和理解，而是有了制度上的管理，这对于教育管理是有着创新精神的，因为是家庭教育是人的摇篮，而学校教育是人的成长，而社会教育是人的目标，由于现在人们对于家庭教育和社会教育只是理论上的认识，从而造成人生教育的重大缺陷（重于学校教育.轻于社会教育和家庭教育）。是应该成立自己的专职高级院校，一方面是为了农村教育培养行政人才与学术性人才，第二方面就是为了农村学校培养高级教师人才，为了让广大农村地区的教育都得到平衡的发展，是应该执行地区性配额制和择优制来选择人才队伍，地区配额制就是把学额平均配到每一个地区上去，而教育资源越少的地区是应该得到更多的配额，择优制就是从农村教育中选择优秀教师来培养成为高级教育人才，其中也包括社会上各方面的优秀人才。是应该建立起地方性师范机构来为农村教育提升教学质量，地方性师范机构也应该是经济型和非正式来全面提高农村教育的教师素质，为了日后农村地区的教育发展提供了人才的保障，经济型就是充分考虑到农村教育现实情况，从而来执行轻投入重质量的政策，非正式就是尽量减少对于学校教学的影响，从而让教师与师范机构来协商培训时间。是应该成立农村教育的智囊机构，而智囊机构是通过专门来研究各种各样的农村教育中的问题，如农村青少年的问题.教学问题和学生问题等等,来为学校和教育部门提供了咨询和意见,并且为了师生的身心健康提供了心理咨询，也为日后日趋严重的青少年犯罪提供了解决方案，是应该成立农村教育的联盟，而教育联盟是来强化了农村学校之间的合作，教育联盟可分为全国性和地方性。由于农村地区的人们对于教育思想是很保守的，从而导致了在农村学校之间的合作意识很淡薄，这不仅造成了农村教育的信息封闭，而且阻碍了农村学校之间的合作与交流，这是非常不利于农村教育事业的发展。教育联盟是应该以非营利性．公正性来促进农村学校之间的合作与交流，对于提升教学质量是有着重要意义，由于在教育思想上得到了交流与合作，这不仅有利于提高师生的教育自觉性，而且还有利于教育管理上的创新意识，还为了农村教育打开广阔视野。　是应该成立农村教育普查机制，从而为了教育部门和师生提供了农村中教育资源的资料，从而为农村教育发展提供了有利的保障。教育普查机制是应该涉及到四个主要方面，在学校方面要涉及到教师的素质．学校的财务收支，学校文化，教学质量与学校设施等各方面，在学生方面是学习的意愿．性格与爱好．学习目标与身体健康等各方面，在家庭方面是学生家庭的基本情况．家庭对于学生的影响和学生对于家庭的看法等各方面，而在社会方面是地方的基本情况，社会人士对于当地教育看法与意见，社会对于农村教育的影响等各方面。